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COP27結(jié)束氣候現(xiàn)金云的深刻裂痕
發(fā)布時(shí)間:
2022/11/18
聯(lián)合國(guó)氣候談判將于周五結(jié)束,各國(guó)在現(xiàn)金問題上存在嚴(yán)重分歧,以幫助貧窮國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的影響。
隨著 COP27談判的結(jié)束,逐步減少使用所有化石燃料以限制溫度上升的想法也是一個(gè)深刻分歧的主題。
經(jīng)過(guò)兩周的談判,東道主埃及正試圖促成近200個(gè)國(guó)家達(dá)成協(xié)議。
但這就是談判可能會(huì)拖延到周末的分歧規(guī)模。
紅海度假勝地沙姆沙伊赫確實(shí)存在一種緊迫感,因?yàn)檎勁行〗M試圖就一系列復(fù)雜問題達(dá)成協(xié)議。
埃及主席提出了一份文件草案,總結(jié)了不同國(guó)家的立場(chǎng)。
以下是主要分歧領(lǐng)域的細(xì)目分類。
1- “損失和損壞”
這里最大的癥結(jié)是需要一個(gè)新基金來(lái)幫助各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的直接影響。
這個(gè)問題在聯(lián)合國(guó)會(huì)談框架內(nèi)被稱為“損失和損害”。富裕國(guó)家30年來(lái)一直抵制這種討論,擔(dān)心由于它們?cè)谠斐蓺夂蜃兓矫姘l(fā)揮了重要作用,它們將不得不在未來(lái)幾個(gè)世紀(jì)為此付出代價(jià)。
但近年來(lái)巴基斯坦、尼日利亞和其他地方的洪水影響打破了平衡——在埃及,由于氣溫上升造成的損失和破壞問題終于進(jìn)入了談判議程。
圖瓦盧財(cái)政部長(zhǎng) Seve Paeniu 參加了討論。
他告訴 BBC 新聞:“人們現(xiàn)在沒有水了,他們每天只能配給兩三桶水。”
干旱嚴(yán)重打擊了這個(gè)島嶼,與此同時(shí),不斷上升的海平面威脅著他們作為一個(gè)國(guó)家的未來(lái)。
像圖瓦盧這樣的發(fā)展中國(guó)家希望在埃及這里建立一個(gè)新的融資機(jī)制
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。美國(guó)不贊成。與歐盟一樣,他們支持“馬賽克式”金融安排,而不是新的專用基金。
對(duì)話仍然非常困難。但有輕微的光跡象。歐盟已表示將立即支付1億歐元幫助受災(zāi)國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家也伸出了橄欖枝。
“對(duì)于那些擔(dān)心或擔(dān)心責(zé)任和司法程序的國(guó)家,我認(rèn)為我們可以解決所有這些焦慮,”巴基斯坦氣候部長(zhǎng)雪莉·拉赫曼 (Sherry Rehman) 說(shuō),她在這些會(huì)談中主持了一個(gè)重要的新興經(jīng)濟(jì)體小組。
2- 逐步淘汰所有化石燃料
去年在格拉斯哥舉行的 COP26的最后討論幾乎在煤炭問題上破裂。
富裕國(guó)家希望逐步停止使用污染最嚴(yán)重的化石燃料。
包括印度和中國(guó)在內(nèi)的較大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體則沒有。
當(dāng)外交官們?cè)噲D找到妥協(xié)方案時(shí),全體會(huì)議上出現(xiàn)了瘋狂的擠作一團(tuán)。
他們決定“逐步減少”而不是“逐步淘汰”。
在這里,印度和許多其他國(guó)家/地區(qū)希望將此短語(yǔ)擴(kuò)展到包括石油和天然氣。
然而,周四公布的草案文件只不過(guò)重申了格拉斯哥公式。
許多國(guó)家,無(wú)論貧富,都感到失望 - 并正在推動(dòng)將更廣泛的燃料包括在內(nèi)。
“這應(yīng)該是一個(gè)實(shí)施 COP,這意味著在氣候變化方面,解決從化石燃料到可再生能源的過(guò)渡,”來(lái)自“零目的地”運(yùn)動(dòng)小組的 Catherine Abreu 說(shuō)。
“所以他們應(yīng)該在這些大廳里進(jìn)行全球范圍的辯論?!?br /> 3- 保持1.5C 存活
據(jù)負(fù)責(zé)會(huì)談的部長(zhǎng) Alok Sharma 說(shuō),這是英國(guó)擔(dān)任 COP26主席國(guó)的口頭禪,在格拉斯哥會(huì)議之后,這個(gè)概念是關(guān)于生命支持的。
科學(xué)家將1.5C 的上升視為非常危險(xiǎn)的變暖水平的門檻 - 但這里有相當(dāng)多的人擔(dān)心對(duì)這一想法的承諾會(huì)被淡化,特別是當(dāng)印度和中國(guó)擔(dān)心它在科學(xué)上不再可行時(shí).
事實(shí)上,埃及公布的文本草案被視為向《巴黎協(xié)定》的語(yǔ)言倒退了一步,世界的目標(biāo)是將全球氣溫上升幅度控制在“遠(yuǎn)低于”2攝氏度,并盡最大努力將其控制在1.5攝氏度以下。
“我看到了保持1.5C 目標(biāo)的意愿,”聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧古特雷斯在回到會(huì)談時(shí)說(shuō)。
“但我們必須確保在 COP27的成果中體現(xiàn)承諾?!?br /> 4- 美國(guó)和中國(guó)
盡管拜登總統(tǒng)和習(xí)近平主席最近的會(huì)晤見證了世界上兩個(gè)最大排放國(guó)之間關(guān)系的緩和,但他們之間缺乏具體合作領(lǐng)域正在阻礙聯(lián)合國(guó)氣候進(jìn)程。
一個(gè)關(guān)鍵的例子是“損失和損害”以及更普遍的氣候融資。傳統(tǒng)上,發(fā)達(dá)國(guó)家支付而印度、中國(guó)和巴西等較大的新興經(jīng)濟(jì)體則不支付。
現(xiàn)在,美國(guó)和歐盟希望擴(kuò)大捐款國(guó)家的數(shù)量——而中國(guó)位居榜首。
“到本世紀(jì)末,中國(guó)的歷史累計(jì)排放量可能會(huì)超過(guò)美國(guó),成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但在聯(lián)合國(guó)看來(lái),它仍屬于發(fā)展中國(guó)家,”查塔姆研究所的 Bernice Lee 說(shuō)。 .
英國(guó)政府阻止中資企業(yè)收購(gòu)該國(guó)最大的芯片廠
“但美國(guó)一直未能提供氣候融資,也未能承擔(dān)起支持發(fā)展中國(guó)家的世界最大排放國(guó)的責(zé)任。
“如果中美能夠達(dá)成協(xié)議,將為世界其他地區(qū)打開一個(gè)全新的解決空間?!?br />
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